省检相关负责人称，他们严格意义上不是保护伞，更多是监管不力

    广东食品监管渎职犯罪涉案行政人员一般为科级干部，主要来自一线执法机关。昨日，广东省检察院开会部署开展刑事犯罪专项立案监督活动，省检察院侦查监督一处处长吴明来在会上表示，这些一线执法机关监管渎职人员"严格意义上不是保护伞，更多是监管不力的问题".

    吴明来透露，每年广东各执法单位发现查处的"打假"案件有十余万件，但是仅有很少的案件能最终进入司法程序。去年"三打两建"中，在各部门联动的情况下，打假案件移送刑事处罚的比例不到3%,以往比例则更低。

    "一些案件数额过小，大案、窝案不多，数额和危害未达起诉标准。"吴明来认为，上述比例属正常水平，但也存在个别执法人员以行政处罚代替刑事处罚，不将可以进入司法程序的案件移交起诉的情况，"有努力提高的空间".他解释，主要原因是部分执法人员对于罪与非罪、此罪还是彼罪的认识模糊，背后也可能存在贪污受贿、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务犯罪。此次专项立案监督活动就将深挖一批有案不立、有案不移、以罚代刑背后的职务犯罪线索。

    吴明来指出，对于此类渎职犯罪行为，目前发现和监督较难，"只有造成严重后果时才能有效暴露背后的一些保护伞问题".为了加强立案监督，广东省检察院正在全省推动建立行政执法与刑事司法衔接平台，"只要你（相关单位）进行行政处罚，就要马上输入到这个平台，一旦发现有合乎标准的案件没有移送，检察院就可以马上监督你赶快移送".吴明来称，目前已有7市（深圳、东莞、中山、珠海、河源、惠州、韶关）建立该平台，计划在今年年底前形成全省覆盖，省、市、区三级联网。

    另据吴明来介绍，近年查处的广东食品监管渎职犯罪涉案行政人员一般为科级干部，主要来自一线执法机关。他们"严格意义上不是保护伞，更多是监管不力的问题"。